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    优化资源配置,电力辅助服务市场价格机制再升级

    2024-02-20 14:51:26 来源: 国家发展改革委 广东k8凯发天生赢家·一触即发整合

    电力辅助服务市场是电力市场体系的重要组成部分。近年来,各地推进电力辅助服务市场建设,建立调峰、调频、备用等辅助服务市场机制,对保障电能质量和电力系统安全稳定运行、促进新能源消纳发挥了积极作用。进一步完善电力价格形成机制,提升电力系统综合调节能力,促进清洁能源消纳和绿色低碳转型,现就建立健全电力辅助服务市场价格机制:



    一、适应新型电力系统发展的关键

    适应新型电力系统发展需要,持续推进电力辅助服务市场建设。加强电力辅助服务市场与中长期市场、现货市场等统筹衔接,科学确定辅助服务市场需求,合理设置有偿辅助服务品种,规范辅助服务计价等市场规则。按照“谁服务、谁获利,谁受益、谁承担”的总体原则,不断完善辅助服务价格形成机制,推动辅助服务费用规范有序传导分担,充分调动灵活调节资源主动参与系统调节积极性。加强政策协同配套,规范辅助服务价格管理工作机制。


    二、优化调峰辅助服务交易和价格机制

    为了优化调峰市场交易机制,电力现货市场连续运行地区应完善规则并放宽市场限价,引导现货市场实现调峰功能。在现货市场未连续运行地区,风电和光伏不作为主要调峰服务提供者,考虑让水电机组参与有偿调峰。其他机组应在非现货市场运行时自主报价,通过市场竞争确定价格和中标调峰出力。区域调峰和备用交易应及时转为电能量交易。同时,要合理设定调峰服务价格上限,确保新能源消纳成本不超过发电价值,且原则上不超过当地平价新能源上网电价。


    三、健全调频辅助服务交易和价格机制

    调频市场应采用基于调频里程的单一制价格机制,机组需自主报价竞争,费用由出清价格、调频里程和性能系数乘积决定。性能系数基于调节速率、精度和响应时间,参考当地最优煤电机组参数确定,系数上限为2,调频里程出清价格不超过每千瓦0.015元。



    四、高效运行电力辅助服务市场的新机制

    推动各类经营主体公平参与辅助服务市场,各地实行公平准入,不得对特定主体做出歧视性规定。已获得容量电费的经营主体需参与辅助服务市场报价,而同时具备发电和用电身份的经营主体在放电、充电时应分别按相应身份参与市场,并接受各类考核。


    加强辅助服务市场与中长期市场、现货市场的衔接,各地需统筹制定相关市场规则,确保辅助服务市场,特别是调频、备用等市场能高效运行,满足新能源大规模并网的安全需求。在现货市场连续运行的地区,应推动辅助服务市场和现货市场联合出清,辅助服务过程中产生的电量应按照相应市场价格或交易规则结算。


    健全辅助服务价格管理工作机制,国家发展改革委和国家能源局将加强顶层设计和指导,制定相关政策;具体的市场规则由国家能源局和国家发展改革委另行制定。各地应根据国家有关规定,提出实施方案,包括辅助服务品种、需求确定机制、价格机制、市场限价标准和费用疏导方式等,并征求当地相关部门意见后上报实施。


    五、加强监测监管,保障辅助服务市场健康发展

    确保市场的正常运行,各地应加强对辅助服务市场的监测和监督检查,及时评估政策执行和资金使用情况,帮助经营主体更好地理解和执行政策。电网企业应定期报告有偿辅助服务交易的相关情况,并向相关经营主体披露。省级价格主管部门应加强电价管理,做好辅助服务价格测算和影响分析等工作,并及时报告。国家发展改革委和国家能源局等部门将加强市场监督检查,纠正和规范不符合国家规定的政策和规则,督促各地完善机制,促进辅助服务价格的合理形成。


    为了辅助服务市场的公平、高效和规范运行,各地应加强对市场的统筹、监测和监管,确保经营主体公平参与,加强市场与中长期、现货市场的衔接,健全价格管理工作机制,并及时纠正和规范不符合国家规定的政策和规则。这将有助于促进辅助服务价格的合理形成,保障新能源大规模并网的系统安全需求,为电力市场的健康发展提供有力支撑。

    优化资源配置,电力辅助服务市场价格机制再升级

    2024-02-20 14:51:26 来源: 国家发展改革委 广东k8凯发天生赢家·一触即发整合

    电力辅助服务市场是电力市场体系的重要组成部分。近年来,各地推进电力辅助服务市场建设,建立调峰、调频、备用等辅助服务市场机制,对保障电能质量和电力系统安全稳定运行、促进新能源消纳发挥了积极作用。进一步完善电力价格形成机制,提升电力系统综合调节能力,促进清洁能源消纳和绿色低碳转型,现就建立健全电力辅助服务市场价格机制:



    一、适应新型电力系统发展的关键

    适应新型电力系统发展需要,持续推进电力辅助服务市场建设。加强电力辅助服务市场与中长期市场、现货市场等统筹衔接,科学确定辅助服务市场需求,合理设置有偿辅助服务品种,规范辅助服务计价等市场规则。按照“谁服务、谁获利,谁受益、谁承担”的总体原则,不断完善辅助服务价格形成机制,推动辅助服务费用规范有序传导分担,充分调动灵活调节资源主动参与系统调节积极性。加强政策协同配套,规范辅助服务价格管理工作机制。


    二、优化调峰辅助服务交易和价格机制

    为了优化调峰市场交易机制,电力现货市场连续运行地区应完善规则并放宽市场限价,引导现货市场实现调峰功能。在现货市场未连续运行地区,风电和光伏不作为主要调峰服务提供者,考虑让水电机组参与有偿调峰。其他机组应在非现货市场运行时自主报价,通过市场竞争确定价格和中标调峰出力。区域调峰和备用交易应及时转为电能量交易。同时,要合理设定调峰服务价格上限,确保新能源消纳成本不超过发电价值,且原则上不超过当地平价新能源上网电价。


    三、健全调频辅助服务交易和价格机制

    调频市场应采用基于调频里程的单一制价格机制,机组需自主报价竞争,费用由出清价格、调频里程和性能系数乘积决定。性能系数基于调节速率、精度和响应时间,参考当地最优煤电机组参数确定,系数上限为2,调频里程出清价格不超过每千瓦0.015元。



    四、高效运行电力辅助服务市场的新机制

    推动各类经营主体公平参与辅助服务市场,各地实行公平准入,不得对特定主体做出歧视性规定。已获得容量电费的经营主体需参与辅助服务市场报价,而同时具备发电和用电身份的经营主体在放电、充电时应分别按相应身份参与市场,并接受各类考核。


    加强辅助服务市场与中长期市场、现货市场的衔接,各地需统筹制定相关市场规则,确保辅助服务市场,特别是调频、备用等市场能高效运行,满足新能源大规模并网的安全需求。在现货市场连续运行的地区,应推动辅助服务市场和现货市场联合出清,辅助服务过程中产生的电量应按照相应市场价格或交易规则结算。


    健全辅助服务价格管理工作机制,国家发展改革委和国家能源局将加强顶层设计和指导,制定相关政策;具体的市场规则由国家能源局和国家发展改革委另行制定。各地应根据国家有关规定,提出实施方案,包括辅助服务品种、需求确定机制、价格机制、市场限价标准和费用疏导方式等,并征求当地相关部门意见后上报实施。


    五、加强监测监管,保障辅助服务市场健康发展

    确保市场的正常运行,各地应加强对辅助服务市场的监测和监督检查,及时评估政策执行和资金使用情况,帮助经营主体更好地理解和执行政策。电网企业应定期报告有偿辅助服务交易的相关情况,并向相关经营主体披露。省级价格主管部门应加强电价管理,做好辅助服务价格测算和影响分析等工作,并及时报告。国家发展改革委和国家能源局等部门将加强市场监督检查,纠正和规范不符合国家规定的政策和规则,督促各地完善机制,促进辅助服务价格的合理形成。


    为了辅助服务市场的公平、高效和规范运行,各地应加强对市场的统筹、监测和监管,确保经营主体公平参与,加强市场与中长期、现货市场的衔接,健全价格管理工作机制,并及时纠正和规范不符合国家规定的政策和规则。这将有助于促进辅助服务价格的合理形成,保障新能源大规模并网的系统安全需求,为电力市场的健康发展提供有力支撑。

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